Zašto Brazil nije Argentina

Original: http://crab.rutgers.edu/~goertzel/BrazilArgentina.htm

od Ted Goertzel

Kada ste vidjeli jednu rasipnu, dugovima opterećenu, loše vođenu južnoameričku ekonomiju, vidjeli ste ih sve, zar ne? To misli previše Amerikanaca. I teško im je zamjeriti kada novinski i televizijski komentatori govore o “Latinskoj Americi” kao da su sve zemlje iste. Čak se priča i o “zarazi” kao da Argentina ima neku vrstu bolesti ludog ekonomista koja bi se mogla proširiti na njene susjede. Nažalost, dok ekonomsko loše upravljanje nije zarazno, panika jeste. Ekonomska budućnost Brazila će biti mnogo lakša ako svjetski bankari, investitori i politički lideri ne skliznu u mentalitet stada. Brazil nije Argentina i nije vjerovatno da će Argentinu pratiti u finansijski kolaps. Evo zašto.

Počnimo s donjom linijom. Brazilska ekonomija je značajno porasla u posljednjih četrdeset godina. Argentina nije. Brazil je doživio samo kratke periode stagnacije tokom dužničke krize ranih 1980-ih i inflatorne krize ranih 1990-ih. Odgovorno se nosio s obje krize, oporavio se i nastavio sa rastom. Za Argentinu je u istom periodu brzi rast bio izuzetak, a stagnacija pravilo. Jedini zaista upečatljiv rast koji je Argentina doživjela u posljednje četiri decenije bio je početkom 1990-ih, a to je dovelo do nedavnog kolapsa. Ako kategoriziramo zemlje prema njihovim ekonomskim rezultatima, umjesto po geografiji, Brazilu je mjesto pobjednicima, Argentini zaostalima. Drugi važan susjed Argentine, Čile, također je prošao vrlo dobro, barem od sredine 1980-ih.

Geografija nije sudbina; zemlje mogu veoma dobro da se snađu na južnom konusu Južne Amerike, pošto su u Brazilu i Čileu pali sneg. Ali zašto je Argentina prošla mnogo gore od svojih susjeda? Glavni razlog je vjerovatno nacionalna kultura. Argentinci su sebe smatrali prosvijećenim Evropljanima koji žive na rubu primitivnog kontinenta. Njihov ideal je bio da se opuste i žive od bogatstva pampasa. Brazilci su raznovrsniji, rasno i kulturno, i njihovi kompleksi su inferiornosti, a ne superiornosti. Brazil je bio poznat kao “zemlja budućnosti – i uvijek će biti.” Sada su pozicije obrnute; Brazilske kompanije kupuju svoje argentinske kolege po povoljnim cijenama, a Argentinci uče portugalski u nadi da će naći posao u Sao Paulu.

Godine 1991. Argentinci su se zasitili hiperinflacije i očajnički su željeli da njihov novac bude dobar kao američki dolar. Pa su izmijenili svoj ustav da tako bude. Ali to je značilo da nije bilo dovoljno novca za plaćanje svih državnih službenika. Umjesto da otpuštaju ljude, pustili su državama da štampaju svoj kvazi novac da ih plate. Oni su se čvrsto držali ovog sistema sve dok banke nisu propale. Brazilci su takođe okončali hiperinflaciju monetarnom reformom. Ali kada ekonomija nije mogla da održi korak sa novim kursom, pustili su valutu da pluta, ne čim je trebalo, već dovoljno brzo da izbegne kolaps.

Poslednjih osam godina Brazilom je upravljao istaknuti sociolog Fernando Henrique Cardoso, koji dovoljno razume ekonomiju da zna kada ekonomisti nisu u kontaktu sa političkom realnošću. Argentinski političari prepustili su ekonomiju u ruke ekonomiste Dominga Cavalla, koji je stručnjak za tehniku, ali previše optimističan u pogledu nametanja svojih teorija neposlušnom društvu. Kao kultura, Brazilci su skloni rješavanju problema kako niko ne bi bio previše ozlijeđen. Argentijanci su skloniji da se drže principa, čak i ako princip ne funkcioniše. Postali su “mjesto gdje loše ideje umiru”.

Brazilske stranke su fluidne, a političari često skaču s jedne na drugu. Stranci često imaju zabludu da je Luis Inácio “Lula” da Silva, iz Radničke partije, radikalni ljevičar, koji izaziva kapitalističku ortodoksiju slobodnog tržišta Socijaldemokratske partije Fernanda Henriquea Cardosa. U stvari, Lula i Fernando Henrique su stari prijatelji, postoji vrlo mala razlika u njihovim stranačkim platformama i lako bi mogli završiti u istoj političkoj koaliciji. Lula i drugi kandidati na brazilskim predsjedničkim izborima već su se sastali s predsjednikom Cardosom i dogovorili da ispoštuju sporazume koje je sklopio s Međunarodnim monetarnim fondom da dobiju kreditnu obavezu od 30 milijardi dolara. Brazil je dosljedno ispunjavao svoje obaveze prema MMF-u i drugim stranim zajmodavcima. Bez obzira ko pobijedi na izborima, Brazilom će i dalje vladati koalicija lijevog centra.

Argentinske političke stranke su polarizovanije od brazilskih, sa snažnom tradicionalnom lojalnošću dvema glavnim centrističkim partijama. Oni su danas u stanju kretanja i postoji mogućnost da populistički autsajder osvoji vlast. Mariano Grondona, najpoznatiji argentinski politički kolumnista, vjeruje da je ono što je Argentini najpotrebnije, pored predsjednika kao što je Cardoso, odgovoran opozicioni lider poput Lule.

Naravno, Brazil ima problema, uključujući veliki teret duga, manjak energije i ekološke probleme. Ima poteškoća da poveća poreze dovoljno da plati prava za svoje starije stanovništvo. Previše je siromaštva, posebno među obojenim ljudima. Berza i finansijska tržišta su ponekad nestabilna, a vlada povremeno mora da uskoči kako bi spasila propalu banku. Ali ovi problemi se ne razlikuju toliko od onih u Sjedinjenim Državama i drugim zemljama, a Brazilci ih mogu riješiti uz malu pomoć svojih prijatelja.

Ted Goertzel, dr., profesor je sociologije na Univerzitetu Rutgers. Autor je biografije Fernanda Henriquea Cardosa. Njegovo istraživanje o Brazilu dostupno je na stranici Brazil.